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中国资本全球买买买,为什么招商引资这面旗还要高高竖起来?

| 招商动态 |2017-07-12

江苏正盛律师事务所刘军律师声明:本文是苏州市企业家思维研究会原创作品,未经许可,不得转载,不得抄袭,违者必究。

(经济放眼观)

“外资”别忘了拉动苏州经济这匹快马。

据说,苏州胶囊公司是苏州第一家外商独资企业。历史的考证不容易,但胶囊公司肯定是当年从中央到地方各层面客人到苏参观必去的“样板间”。然而,这家风光一时的企业很快被涌入苏州的外资企业所淹没。一时间,由东向西,横穿苏州工业园区,几乎成了世界著名跨国公司的博览会。没有跻身世界五百强,还不好意思高高竖起厂标;投资额不足3000万美元的项目,趁早别请领导嘉宾前来奠基剪彩。

好吧,还是用数字说话。从外贸规模来看,苏州进出口、出口长期分别位居全国第四、第三位,2016年我市进出口占全国的7.5%,在外贸百强市中位列第二;从利用外资来看,规模长期处于全国前列,2016年实际利用外资占全国的5%;从开放载体来看,全市现有国家级开发区14家,整体数量全国第一,发展水平名列前茅。改革开放以来,苏州成功吸引大量外资企业集聚,实现外资经济跨越发展。可以说,这些年苏州经济社会的超常规发展离不开引进外资这匹快马的拉动。

时至今日,以大规模引进外资所打下的基础,仍然对苏州经济社会的发展起着基石的作用。2016年,外资在全社会固定资产投资中占比达到17.7%,外资企业实现了全市60%的工业总产值,贡献了全市40%的GDP份额;缴纳涉外税收1212.6亿元,对全市的税收贡献超过40%。全市规上外企实现主营业务收入1.9万亿元、利润1225亿元,分别占全市规上企业的64.3%、70%。

目前,全市累计引入外资项目超过3万个,累计注册外资2200亿美元,实际运营外资企业1.7万家,实际利用外资超过1200亿美元,拥有外资总部形态企业270家,有150家世界500强公司在苏投资了400多个项目。2016年,全市进出口的75%由外资企业直接贡献,其中,加工贸易的97%由外资企业实现。再如,服务外包和服务贸易指标,外资企业贡献占比均超过60%。

现在,对于引进外资也不种种“事后诸葛亮”式的议论,譬如说,外商投资企业大多集中在制造业,看重的不过是我们的廉价劳动力;这些外企占用了大量资源,影响了环境,只不过是优惠政策托出来的;外企的涌入以及合资企业的兴建影响了苏州当地品牌的树立,当地企业的发展;钱大头都让外国人赚走了,苏州老百姓口袋并不丰满……

种种议论,听起来似乎也有些道理。然而,将眼光放到历史的维度上客观评述,不难看出这些观点的幼稚而不切实际。试问,就凭一群刚刚“洗脚上田”的产业工人,主动接受世界制造业的梯次转移不是最现实的选择吗?就凭一些车间物料堆放都很难作到规范集约的弄堂小厂,死咬牙根,“自力更生”,就能自树品牌,独自闯荡全球商海吗?而种种政策优惠,实在是当时我们争取外资所能拿出的唯一砝码。世界上的所有成功交易都必须“双赢”,我们不仅要看对外开放别人拿走了什么,更要看合作为我们留下了什么。

改革开放近40年来,苏州经济基础的夯实,苏州城市的发展,以及苏州老百姓生活水平的提高有目共睹。而苏州经济的质量也在这种合作中有了明显的提升。至今,外资对创新发展的积极推动作用没有变。大多外资企业在带来项目投资的同时,也往往会带来先进技术,在一定程度上能促进投资地的创新发展。我市外企的专业技术人员数、发明专利数、科技研发经费及外资科技机构企业数均占到全市的50%左右;1500多家大中型外资企业研发机构通过合作、示范、竞争等途径,发挥了可观的技术溢出效应。可以说,外资企业是苏州实施创新发展战略不可或缺的一支生力军。

对经济转型的有力促进作用没有变。2016年,苏州全市服务业、战略性新兴产业和高技术项目实际利用外资分别为25.7亿美元、30亿美元,占比分别达到42.9%、50%,外资在促进苏州经济转型中起到了重要作用。外资企业还是资本市场“苏州军团”的重要组成部分,目前,苏州已有35家外企在境内外资本市场上市,占全市上市企业总数的30%。

也许,招商引资的种种指向,在新形势下还有考量提升的空间,但改革开放,积极鼓励引进外资的历史功绩无法视而不见。

苏州市企业家思维研究会秘书处

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