11月初，记者接到四川省绵阳市安州区、德阳市罗江区等数十名民工代表反映称，他们在云南省文山州麻栗坡县一企业做工，拖欠185万工资至今四年未收到，且该企业是当地的一家招商引资企业。

民工带班人李开华、杨兵向记者介绍，他们62名民工在2012年8月开始在绵竹汉旺建筑有限责任公司（一下简称汉旺建筑公司）承揽的位于云南省麻栗坡县杨万乡的云南益嘉冶金矿产有限公司南庄分公司（一下简称益嘉公司）修建硫酸厂做劳务，到2013年12月累计做工280多万人工费。在汉旺建筑公司（巫崇江项目部）陆续支付了90多万的劳务工资后，就再没有下文。民工们找到汉旺建筑公司，该公司以未收到云南益嘉公司支付款为由，迟迟不予支付。

民工们在了解到实情后，向麻栗坡县人力资源和社会保障局进行了反映，得到了该局的重视。2015年8月11日，在民工们找来汉旺建筑公司负责人王亚军后，该局工作人员带领汉旺建筑公司负责人和李开华、杨兵来到益嘉公司，该局杨桂勇副局长主持了调解工作并当面要求由益嘉公司和汉旺建筑公司现场签订了关于支付李开华、杨兵等民工工资的还款协议，并且有人力资源和社会保障局领导、监察大队正副大队长及杨万乡领导亲笔签字见证。

记者在李开华提供的落款时间为2015年8月11日的还款协议上看到，益嘉公司在2016年1月30日前向汉旺建筑公司支付15万元，从当年2月起，每月支付不低于5万元，直至支付完190万为止，见证签字领导有杨桂勇、陆廷菊、喻正勇等。李开华、杨兵相信政府和企业后，回家等待益嘉公司按协议约定付款。

但是，协议签订后，付款消息就石沉大海，杳无音讯，益嘉公司一直未履行约定协议。5个月后，民工们还是没有收到益嘉公司还款，杨兵通过其儿子所在服役部队给麻栗坡县发去维护军人军属合法权益的函，但也一直未有任何效果，悬而未决。

李、杨二人一边在外打工一边在家等待消息，直到当年12月，在感到确实不能再等下去后，二人再次赶赴麻栗坡，找到杨桂勇副局长。杨局长向有关领导汇报几天后，益嘉公司向人力资源和社会保障局转汇了一笔五万元民工工资，该局收到后将款如数转交了李、杨二人。在收到这一笔五万的工资后，李、杨等民工再也没有收到任何民工工资款项，剩下的185万一直拖欠至今。

2017年27日，本报记者与西部开发报记者赶赴文山州麻栗坡县，就该事件进行了采访。

在麻栗坡县人力资源和社会保障局，记者见到了当初主持调解工作的杨桂勇副局长，对于李开华、杨兵等人的反映，杨副局长表示属实和认可。对于为何益嘉公司没有按协议约定支付民工工资，杨副局长说到，由于该企业是一家招商引资企业，该企业建好后由于市场原因和国家政策因素，一直没有正常生产，尤其该企业的环评没有通过，政府没有允许其生产，该企业无资金来源，无钱支付民工工资和其他工程款项。

杨副局长进一步表示，该局一直在积极努力协调企业及时支付民工工资问题。对于记者提问，为何在有多位领导签字见证的还款协议，企业方视同废纸，都能一拖再拖，不去履行，且时间一晃就是接近两年。杨副局长没有正面回应。

而后记者与该县县长罗家祥发去情况介绍短信，并希望罗县长就此事做个当面回应。但罗县长以工作繁忙和没有时间为由没有与记者见面，后来，给记者打来